如果自己能够在战场上打败姆诺内斯人，又能够提供足够的土地容纳那些小族，并且给予他们比依附姆诺内斯人优越得多的条件，那些小族中，应该是有不少族愿意依附于自己的。

照万尼乌斯的构想，未来的日耳曼帝国应该实现彻底的军民分离，并彻底抹杀掉族的存在，由一个统一和效的帝国政府来理。

所以，如何找到尽可能多的小族，对于万尼乌斯而言就是一件很重要的事情了。

在此基础上，自己才有足够的资本去和那些老牌的大族谈条件。否则，即便是自己成为了日耳曼诸族之王，也只不过是一个空有虚名而无实权的偶像罢了。

只不过，这个战争议会本就是一个圈。

比如克曼尼人。

但是，毕竟那些大族对自己的附庸族还是有一定的控制能力的，万尼乌斯的挖角计划虽然定了很多目标，但能够成功几个却真心不好说。所以，万尼乌斯的另一个选择，就是收纳那些在这次日耳曼内战中受到极大损耗的誓约诸的成员。

而那些小族一旦依附于自己，也就是背叛了姆诺内斯人——这样，他们也就有了一个共同的敌人，短时间内自己也不怕他们反——至于时间长了，到时候族的概念早就被自己抹平了，也就无所谓了。

其次，万尼乌斯可以肆无忌惮的将日耳曼青年公社的民政理丢到一边，教给自己委任的官员代为理，不代表诸族首领也可以那么。

这样一来，那些加了联军的族首领势必只能派自己的亲信加战争议会——但是，当一群日耳曼人讨论作战方略的时候，一个首领的亲信，怎么可能和一个族首领及族联盟名义上的首领相抗衡？

至于“小族”除了已经被万尼乌斯吞掉的孟杜之外，万尼乌斯所知的就只有条顿、辛布里和阿姆布昂了——如果只有这么三个小族，那么即便这三个小族有心支持自己，也势必不敢得太明目张胆。

这个时候，万尼乌斯就可以名正言顺理直气壮的要求将自己拉拢的一些小族迁移到克曼尼境内“协同防御”而自己，更可以名正言顺理直气壮的组织起族联军——当然，战争议会势必会纳为数众多的诸族代表。

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名义上，战争议会会纳诸族派的代表，和万尼乌斯以及联军的诸统帅一起商议决定作战章程。

毕竟，万尼乌斯可以把日耳曼青年公社丢给别人，去打个七八年的仗，回来之后日耳曼青年公社还是他的。但是换了一个族首领，带着军队去打个七八年的仗，回来之后，族还是不是他的就不好说了。

而除了姆诺内斯人之外，东方的诸多大族，也是有附庸族的——这些族也在万尼乌斯的挖角计划之中。

边防军由原本的各族首领中选的军事领袖指挥，平时负责维持治安以及地区防卫工作，属于二队。

今天的第二更，代一下主角的规划什么的，接下来就该开战喽…

所以说，只要那些小族愿意加联军，那么要不了几年，他们族中派来加联军的青壮就会彻底成为自己麾下军队的一分。而他们所能和需要的，也就只有负责生产，以及地区防御了。

禁军则由自己亲自指挥——当然，名义上是由“战争议会”指挥——主要负责对外征服以及对付那些边防军对付不了的侵者。

第一个方案就是挖墙脚——尽誓约诸里并不存在受欺凌受压迫的小族，但并不代表其它的大族里也不存在——至少，就万尼乌斯的了解而言，姆诺内斯人的边境上，就存在着为数众多的附属族。

这个政府的军队应该由两分组成——边防军和禁军。

但首先，联军诸多统帅肯定都是万尼乌斯的自己人——至少其中大分都会是万尼乌斯的血者——这就决定了在战争议会里，万尼乌斯的发言权是最大的。

小族，围拢在自己的周围，并统一军政制度，形成一个庞大的一化的势力。

在对克拉苏的战争中，他们已经损失了数千青壮，但仍有数万战士。而如果这次战争之后他们的战士数量降低到一两万人，那么对于克曼尼人而言，不要说守住整个克曼尼地区，就连自卫都会变得非常困难。

至于民政？万尼乌斯还没仔细考虑，等军队建立起来之后再说吧…